為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電信條例》《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)廣大用戶(hù)合法權(quán)益，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，甘肅省通信管理局持續(xù)加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）的監(jiān)督檢查。依據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，我局近期組織開(kāi)展了2025年第七批用戶(hù)權(quán)益保護(hù)情況檢測(cè)工作。

檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，部分APP在個(gè)人信息收集使用、應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)制頻繁過(guò)度索取權(quán)限等方面仍存在侵害用戶(hù)權(quán)益的問(wèn)題。我局已依據(jù)規(guī)定，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的APP及其相關(guān)應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)（運(yùn)營(yíng)者）進(jìn)行了約談，責(zé)令其限期整改。截至目前，仍有部分APP未按要求完成整改。

為強(qiáng)化警示作用，現(xiàn)將2025年第七批未完成整改的侵害用戶(hù)權(quán)益APP情況通報(bào)如下：

一、 存在的主要問(wèn)題
1. 違規(guī)收集個(gè)人信息： 在用戶(hù)未同意隱私政策前，或非服務(wù)所必需且無(wú)合理應(yīng)用場(chǎng)景的情況下，收集設(shè)備IMEI、MAC地址、軟件安裝列表、通訊錄、地理位置等個(gè)人信息。
2. 超范圍收集個(gè)人信息： 收集與當(dāng)前服務(wù)場(chǎng)景無(wú)關(guān)的個(gè)人信息，例如在提供資訊服務(wù)時(shí)收集用戶(hù)的通訊錄信息。
3. 強(qiáng)制、頻繁、過(guò)度索取權(quán)限： 在用戶(hù)明確拒絕授權(quán)后，頻繁彈窗申請(qǐng)與當(dāng)前服務(wù)無(wú)關(guān)的權(quán)限，干擾用戶(hù)正常使用。
4. 違規(guī)使用個(gè)人信息： 未經(jīng)用戶(hù)同意，或未做匿名化處理，向第三方提供個(gè)人信息。
5. 應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)管理責(zé)任落實(shí)不到位： 對(duì)上架APP的審核機(jī)制不健全，對(duì)已通報(bào)的違規(guī)APP未及時(shí)采取下架等處置措施。

二、 相關(guān)應(yīng)用名單及問(wèn)題概述
（此處為示例性?xún)?nèi)容，具體名單以官方發(fā)布為準(zhǔn)）
| 應(yīng)用名稱(chēng) | 應(yīng)用開(kāi)發(fā)者/運(yùn)營(yíng)者 | 所屬應(yīng)用商店 | 主要問(wèn)題 |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| XX天氣 | 甘肅XX科技有限公司 | A應(yīng)用市場(chǎng) | 違規(guī)收集設(shè)備信息，強(qiáng)制索取地理位置權(quán)限 |
| YY短劇 | 蘭州YY網(wǎng)絡(luò)有限公司 | B手機(jī)助手 | 超范圍收集軟件安裝列表，頻繁彈窗索取存儲(chǔ)權(quán)限 |
| ZZ借貸 | 天水ZZ金融服務(wù)有限公司 | 官網(wǎng)直接下載 | 違規(guī)收集通訊錄信息，違規(guī)共享給第三方 |

三、 工作要求與處置措施
1. 責(zé)令整改： 上述APP及相關(guān)應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)應(yīng)在本通報(bào)發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成徹底整改，并將整改報(bào)告提交至甘肅省通信管理局。逾期未整改或整改不到位的，我局將依法依規(guī)采取進(jìn)一步處置措施。
2. 強(qiáng)化主體責(zé)任： 各APP運(yùn)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則，建立健全個(gè)人信息保護(hù)制度，規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)。應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)需切實(shí)履行平臺(tái)管理責(zé)任，嚴(yán)把上架審核關(guān)，對(duì)違規(guī)APP及時(shí)處置。
3. 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督： 歡迎廣大用戶(hù)通過(guò)官方渠道對(duì)侵害用戶(hù)權(quán)益的APP進(jìn)行投訴舉報(bào)，共同參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。
4. 后續(xù)工作： 甘肅省通信管理局將持續(xù)加大APP侵害用戶(hù)權(quán)益行為的整治力度，通過(guò)技術(shù)檢測(cè)、監(jiān)督檢查、社會(huì)舉報(bào)等多種方式，對(duì)問(wèn)題突出的APP及平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和處置，并將相關(guān)情況定期向社會(huì)通報(bào)。

各相關(guān)單位應(yīng)高度重視用戶(hù)權(quán)益保護(hù)工作，對(duì)照通報(bào)問(wèn)題，舉一反三，自查自糾，共同構(gòu)建安全、可靠、放心的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境。

特此通報(bào)。

甘肅省通信管理局
2025年XX月XX日